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多元認同,鞏固和擴大統一戰線第二個范圍聯盟
發布時間:2015-01-15 08:33:56【字體: 】點擊量:

衡陽市2014年度統戰理論調研成果04

 

多元認同,鞏固和擴大統一戰線第二個范圍聯盟

中共衡山縣委統戰部  唐志軍

 

      要:香港占中事件再次從實踐上闡釋了新世紀新階段港澳臺海外統戰工作呈現出的新趨勢和新特點。如何突破認識局限和思維慣性,深化理論創新和實踐創新,以多維的視角分析新情況、解決新問題。本文通過對衡山縣探索實踐多元認同理論,就如何鞏固和擴大統一戰線第二個范圍聯盟做了有益的探索。

    關鍵詞:統一戰線;第二和范圍聯盟;多元認同;衡山

 

    新世紀新階段統一戰線仍然存在著兩個范圍的聯盟:一是大陸范圍內以愛國主義和社會主義為政治基礎的,團結全體勞動者、建設者和愛國者的聯盟;一是大陸范圍外以愛國和擁護祖國統一為政治基礎的,團結港澳臺同胞和海外華僑華人的聯盟。這兩個范圍的聯盟構成愛國統一戰線的整體,體現了中華民族的大團結。第一個范圍的聯盟是主體,主體安定團結、堅強有力,第二個范圍的聯盟才能鞏固、擴大,整個統一戰線才能蓬勃興旺。港澳臺海外統戰工作的目標和任務就是圍繞著鞏固和擴大第二個范圍的聯盟所展開,進而為推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平和促進共同發展這三大歷史任務服務。

    縱觀當今世界,國際形勢繼續發生著深刻而復雜的變化,特別是美國重返亞太,日本右翼傾向越發嚴重,亞洲各國對海洋資源全所未有的重視,以港澳臺同胞和海外華僑華人為基礎的第二個范圍聯盟亦隨之呈現出新的特點,港澳臺海外統戰工作更面臨著歷史的機遇和挑戰。因而,在實際工作中,注重多元認同,已經成為港澳臺海外統戰工作的重要工作理念。

    一、第二個范圍聯盟多元認同的基本概念及其關系

在統一戰線第二個范圍聯盟里,筆者認為多元認同主要包括政治認同、國家認同、民族認同和文化認同,四者之間構成一個相互關聯和相互作用的有機整體。這里所指的國家是具有五千年歷史傳承,包括了大陸、臺灣、香港和澳門等固有版圖的中國;民族是融合了五十六個民族,并涵蓋大陸同胞、港澳臺同胞和海外僑胞的中華民族;而文化則是特指炎黃子孫所共同締造并體認的中華文化。

1政治認同:是指人們依據一定的政治態度、政治目標確定自己的身份,把自己看作是某一政治組織的成員、某一政治過程的參與者或某一政治信念的追求者等等,并自覺以組織及過程的要求來規范自己的政治行為,與這個政治組織保持一致,支持這個組織的路線、方針、政策。從現實的價值考量,建立穩固的政治認同是一個社會維系穩定和發展的基礎,也是建設社會主義和諧社會的重要內容。因此,與其它認同形式相比,政治認同屬于更高層次的認同,居于首要和核心的地位。統一戰線作為政治聯盟,其思想基礎和價值取向就是政治認同,即統一戰線成員對中國共產黨及其領導下的社會主義國家,所表現出來的那種理解和信任、支持和擁護、響應和參與。當然,作為第二個范圍聯盟的港澳臺海外人士與其他統戰成員相比,政治認同的內容和程度必然有所不同,而現階段這種政治認同的底線就是對一個中國原則的篤信和堅持。

    2、國家認同和民族認同:它是指人們對所屬的國家和民族所產生的一種情感和意識上的歸屬感,也可以被理解為對國家和民族身份的自我確認。國家認同和民族認同既有區別也有聯系:國家認同通常是由公民法律身份所維系的自覺效忠,其價值出發點是集團共同利益,具有一定的外部性;而民族認同則是由民族成員內在情感所維系的自發歸屬,源于個體的心理定勢和慣性。國家認同會受到民族認同的影響,即民族感情影響著公民對國家的效忠程度;而民族認同也會受到國家認同的影響,即公民的國籍身份在一定程度上強化或限制著民族意識和民族感情的程度。在一定條件下,民族認同會超越國家認同的束縛,從而實現更廣泛意義上的民族情感融合。在統一戰線第二個范圍的聯盟中,盡管存在著國家認同與政權認同、國籍國認同與祖籍國認同等種種分歧,但人們對于自己是炎黃子孫中國人的民族認同是確信和毋庸置疑的。

    3、文化認同:是人類對于文化的傾向性共識與體認,并由此產生深層心理積淀。使用相同的文化符號、遵循共同的文化理念、秉承共有的思維模式和行為規范,是文化認同的依據。文化認同具有先天性和原初性,在社會歷史發展中處于相對穩定和恒久的狀態。擁有共同的文化往往是民族認同、國家認同乃至政治認同的基礎,因為后三者中無不包含著文化認同的內容,其所蘊涵的對象及特性也只有置于一定的文化背景中才具意義;而同時,任何形態的文化都是適應民族、國家和政權的存在特點而形成和發展的。事實上,中國以及中華民族所具有的強大凝聚力和向心力雖歷經滄桑仍沛然不衰,在很大程度上源于華夏兒女對中華文化的高度認同。文化認同在某種意義上不僅涵蓋了現階段統戰工作的全部范圍,也預示著統一戰線未來的發展趨勢。也就是說,全世界的華人只要真正認同中華文化,無論其政治傾向、價值觀念、生活方式、法理身份存在著多大的差異,都可以是統一戰線團結的對象,并構成了統一戰線的潛在社會基礎。

    由此可見,四者之間是一個有機整體。政治認同,它是認同的高級形式,也是港澳臺海外統戰工作追求的基本目標;國家認同和民族認同是政治認同的前提和基礎,又建構于文化認同的基礎之上。雖然在一般意義上國家認同與民族認同存在著差異性,但在當代中國的特定歷史背景下,由于國家和民族之間呈現出相互交織、相互滲透、相互融合的狀態和趨勢,故現實的國家認同與民族認同在某種意義上會表現出同一性的特征;文化認同是多元認同的思想基礎和認識基礎,離開了文化認同,國家認同、民族認同乃至政治認同都無所依托,因此文化認同具有不可替代的價值和作用。

    二、第二個范圍聯盟多元認同的基本任務

    1、不斷鞏固和擴大第二個范圍聯盟中的政治認同,是港澳臺海外統戰工作的根本任務。

    統一戰線的主題是大團結、大聯合,即把不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女團結起來,將各自的利益需求和政治意愿通過協商、調適、融通、整合形成統一戰線的共同意志,為實現三大歷史任務提供最廣泛的力量支持,其實質就是在最廣的范圍內獲得最大程度的政治認同。港澳臺海外統戰作為黨的統一戰線的重要組成部分,主要是鞏固和擴大第二個范圍的政治聯盟,其根本任務就是從政治認同的高度,團結廣大港澳臺同胞和海外僑胞共同致力于統一祖國,振興中華的偉大事業。

    2、進一步增強港澳臺同胞和海外僑胞的國家認同和民族認同,是港澳臺海外統戰工作的鮮明主題。

    愛國主義旗幟是團結港澳臺同胞和海外僑胞的精神紐帶和政治基礎。在當代中國,愛國主義的基本內核就是維護國家的統一和中華民族的團結,是國家認同和民族認同的具體體現。港澳臺海外統戰工作就是讓更多的港澳臺同胞和海外僑胞認同偉大的中華民族,認同具有五千年燦爛文明的偉大祖國,并促使他們團結起來,形成最廣泛的政治聯盟。因此,進一步增強港澳臺同胞和海外僑胞的國家認同和民族認同,是最終實現政治認同前提和基礎,是港澳臺海外統戰工作的鮮明主題。

    3、不斷凝聚全體中華兒女的文化認同,是港澳臺海外統戰工作的思想基礎。

    《中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線的意見》明確強調,要增進港澳臺同胞和海外僑胞對中華文化的認同。在全球化的背景下,不同文化的融合與沖突已經成為當今世界的顯著特征,外來強勢文化和本土傳統文化之間的侵襲與反侵襲、滲透與反滲透更使各民族國家面臨著嚴峻挑戰。博大精深的中華文化是推動中華民族綿延發展、興盛繁榮的精神動力,是維系海內外中華兒女的精神紐帶,也是我們共同的身份和抹之不去的生命痕跡。他所蘊涵的民族精神、民族品質、民族美德等,不僅被生于斯、長于斯的人們所代代傳承,也被海外炎黃子孫所充分認同、繼承和弘揚。因此,不斷凝聚港澳臺同胞和海外華僑華人對中華文化的認同,使之成為中華文化的承載者、傳播者,對于我們保持民族特性,維護海內外同胞的大團結、大聯合,實現祖國完全統一和中華民族的偉大復興,具有重要的戰略意義。正如胡錦濤同志講話和

    三、第二個范圍聯盟多元認同的基本對象

     1、港澳同胞國家認同和民族認同基礎上的政治認同。

    由于長期受到西方意識形態和殖民當局非政治化教育的影響,使得港澳同胞的國家觀念和民族意識表現得相對淡化。因此,開展港澳統戰工作的重要前提,就是培育和增強港澳同胞的國家認同和民族認同,并以此為紐帶達到團結人、凝聚人的目的。從這種意義上說,國家認同和民族認同既是澳港統戰的目的,也是我們開展工作的手段和途徑。由于社會文化和社會心理的深層性和復雜性,實現港澳的國家認同和民族認同不可能一蹴而就,必須依靠我們長期、細致地做好爭取人心的工作,使港澳同胞深切地感受到中華民族大家庭的溫暖,共享祖國的榮譽和尊嚴,從而實現所謂中國人身份的自我確認。實現了國家認同和民族認同,在此之上的政治認同就有了基礎,維護一國兩制和《基本法》,保持港澳的繁榮穩定就有了根本保障。

    2、臺灣同胞:民族認同前提下的國家認同。

    與港澳統戰相比,做臺灣同胞的工作應表現出更大的包容性。在港澳統戰中所強調的國家和民族是中華人民共和國和中華民族,而在對臺統戰中我們則須表現出更多的靈活和務實。事實上,絕大多數的臺灣人認同自己是中國人,也就是說,在臺灣同胞和大陸同胞之間最大的共識就是對中華民族認同。然而誠如斯特拉耶所言:“人民感到自己應當歸宿的那個歷史的、文化的和語言的群體總是大于他們將要效忠的國家,這就出現了認同自己的民族但不一定認同所屬的國家政權的社會歷史現象。當前,海峽兩岸同胞對國家認同存在著不同的詮釋,即所謂一中各表。鑒于歷史和現實的原因,我們不應苛求臺灣同胞完全認同共產黨領導的中華人民共和國,我們甚至還須面對臺灣同胞認同中華民國的客觀事實。因此,對臺統戰工作的基本出發點只能是在民族認同前提下的國家認同,即胡錦濤同志所指出的,只要承認一個中國原則,承認九二共識,不管是什么人、什么政黨,也不管過去說過什么、做過什么,我們都要廣泛團結、積極爭取。我們要懷著同情和理解,以最大的體諒和包容,全面地、歷史地、實事求是地看待臺灣民眾在國家認同上的扭曲和錯位,努力做好爭取臺灣民心的工作,不斷增進兩岸人民在國家認同上的共識,從而最終實現祖國的和平統一。

    3、海外華僑華人:文化認同為紐帶的民族認同。

    當前,海外統戰的工作主要對象是華僑和外籍華人,也包括海外留學人員。盡管他們的祖籍國、居住國和國籍國之間有著這樣或那樣的不同,在政治和法律身份上也存在著某些差異,但其民族的生理特征,尤其是自身的中華文化特質始終是難以磨滅的,而且在他族人看來,華人永遠是黑眼睛、黃皮膚的中國人。特別是最近一、二十年移居海外的新移民,即使加入他國國籍,也很難擺脫從小耳濡目染的中華文化的影響,無論經濟和社會地位發生什么變化,其在心靈層次上仍然深深地歸屬于傳統的中華文化,具有中國人的那種不可取消、不可逃避的集體記憶和集體經驗。盡管海外華僑華人普遍存在著原生文化和次生文化融合共生的多重認同心理,但由于長期生活在異國他鄉并處于相對邊緣化的狀態,其原生民族文化的自我意識和情感會表現得更加強烈,而這種意識和情感在某種條件下,往往能發揮出超越政治、超越國籍身份的特殊作用。從某種意義上說,海外統戰工作的一個重要任務就是在挖掘與整合這種超然的力量,不斷增進海外華僑華人對中華文化的認同,并以此為紐帶彰顯海內外炎黃子孫在血緣和親緣上的民族認同。

    四、第二個范圍聯盟多元認同在衡山的基本實踐

    統一戰線是的矛盾統一體,是統一戰線存在的基礎,是統一戰線追求的目標,而認同正是之間的橋梁和紐帶。從這種意義上說,港澳臺海外統戰工作乃至整個統一戰線工作的實質,都是在最廣范圍內尋求最大程度的認同。衡山縣海外統戰資源比較豐富,近年來踐行多元認同理念,主要開展了以下工作:

    1、注重團結各方面代表人士,增進政治認同。

港澳臺海外統戰工作要注重做好代表人士工作,即通過廣泛深入地結交港澳臺海外代表人士,進而聯系和影響其所代表的統戰群眾和社團,形成一支擁有廣泛社會基礎的、堅強有力的愛國隊伍。求同存異,體諒包容是港澳臺海外統戰工作的基本原則。港澳臺海外代表人士身上兼有著兩個方面的因素:一方面,他們代表了統一戰線共同的價值取向和愿望要求,體現了進步性和的特質;另一方面,他們又必須維護各自地域、階級、階層、社群的根本利益,體現了代表性和的特質。近年來,我們與11名港澳臺海外代表人士進行深入交流,通過談心、走訪、召開座談會和社會考察調研等形式,讓他們了解衡山,了解祖國。首先,我們充分尊重和認同其代表性,盡可能地維護其所代表群體和社團的合法權益,為他們的發展做好服務,第二,我們積極引導他們胸懷大局,立足長遠,增強為三大任務服務的自覺性、主動性,再次,我們對代表人士做適當政治安排,例如安排部分僑屬任政協常委等職務,提高其地位和影響,增進理解和信任,從而謀求統一戰線事業更加廣泛、更大程度的政治認同。   

2、注重堅持以人為本,兼顧各方利益。

    以人為本是科學發展觀的核心和新世紀新階段統一戰線必須堅持的基本原則,也是中華文化中的人本思想在當代的繼承和發揚。統戰工作首要是做人的工作,港澳臺海外統戰工作更需要認真貫徹以人為本的思想。港澳臺海外朋友數量的多少、友情的深淺、作用的大小,是衡量港澳臺海外統戰工作成效的重要尺度;如何樣不忘老朋友、結交新朋友、深交好朋友,如何急朋友所急、想朋友所想,情真意切,注重實效,則是我們廣交摯友、深交諍友的重要準則。因而,就要暢通利益表達渠道,建立健全利益保障和服務機制,切實解決好同盟者最關心、最直接、最現實的利益。不單單是局限于物質領域,其更多地、更重要地表現在精神的層面,如個人價值的認同、文化心理的沖突、價值取向的錯位以及宗教信仰的皈依等等,對此我們都給予了特別關注和重視,我們每年11月份都組織召開一次港澳臺代表人士座談會,由統戰部長親自參加,但是,主要是傾聽他們的心聲,讓他們有一個暢所欲言的平臺。總之,遵循中華文化的人本傳統,充分理解和善待盟友,設身處地為他們著想,才能使他們最終認同我們的主張。

    3、注重服務經濟建設,立足爭取人心。

    港澳臺海外統戰工作對外聯系廣泛、社會資源豐富,在圍繞經濟建設中心,牽線搭橋,招商引資上具有獨特的優勢。我們認為,招商引資固然是港澳臺海外統戰工作的重要內容,但從深層次來講,爭取人心、尋求認同才是其最終目標。2012年以來,我們突出抓好抓實海外經濟統戰工作,先后引進了上規模的臺僑資項目近10個,總計投資規模達40億元,富士康配套洗潔劑項目宏達威清洗劑項目投資1.5億元,尤其是匈牙利華僑投資建設的萱州現代國際農業示范園項目總投資達32億元。我們認為,只有抓住了根本,才符合統一戰線的全局利益,才有利于長遠的、可持續的發展。港澳臺海外客商投資興業一方面出于報效國家、服務故土的情感,另一方面也出于發展企業、追求利潤的目的,對此我們應當予以尊重并充分認同。只要我們能夠真正搭好橋,牽好線,服好務,堅持依法依規辦事,不斷改善投資環境,切實維護投資者的合法權益,將他們的事業與祖國的繁榮發展緊密地聯系在一起,營造雙贏或多贏的局面,同樣能爭取到人心,從而為統一祖國、振興中華凝聚更大的力量,為建設強大的社會主義中國贏得更廣泛的認同。

    4、注重加強交流交往,廣泛尋求認同。

    加強與港澳臺同胞和海外華僑華人的聯系與交往,促進經貿、文化、科技等全方位的交流與合作是港澳臺海外統戰工作的主要形式,也是爭取人心、尋求認同的的重要方面。要寓匯聚人心、凝聚力量于港澳臺海外統戰工作的實踐之中,使我們對外交流、交往的每一項工作、每一次活動都賦予增進認同的主題。我們對接的愛爾蘭華僑協會已經連續10年來衡山捐資助學,總計捐助金額320萬元;我們多次協助臺灣著名畫家、雕刻家周濂溪先生在衡山乃至全國舉辦其個人作品巡回展,并一舉促成其將其畢生優秀作品永久珍藏于衡山檔案館,建立周濂溪先生藝術作品展覽室……在這些交往交流中,我們感受到港澳臺海外統戰工作交往的對象比較復雜,有些是我們政治上的盟友,有些只是普通朋友或合作伙伴,有些甚至對我們還懷有疑慮和偏見。正因如此,我們更要長期地、廣泛地、深入地同他們打交道,在這一個過程中了解情況、協調關系、增進友誼、加深信任,并在不同的層次上尋求相互的認同。己所不欲,勿施于人。實現認同是雙向互動的過程,希望獲得統戰成員的認同,首先必須學會認同我們的統戰成員。不能要求港澳臺海外朋友在短時間內完全接受黨的政策和統一戰線的主張,但只要雙方經常地交流、真誠地互動,我們就可以互相影響,從而相互理解,以謀求更多的認同和支持。

   

 

 

[參考文獻]

[1] 中共中央統戰部:新世紀新階段統一戰線 

[2] 代帆 張秀三 :論海外華僑華人的文化認同

[3] 崔新建 :文化認同及其根源

[4] 石漢榮:論海外僑胞的國家認同與民族認同

信息來源:衡山縣委統戰部     分享:
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