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徐守盛:堅持人民政協的性質定位 譜寫我省政協事業發展新篇章
發布時間:2015-02-02 08:55:24【字體: 】點擊量:

 

2014年是我省政協事業發展取得顯著成效的一年。省政協深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照中共中央對新時期政協工作的新要求,緊緊圍繞全省改革發展穩定大局,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,充分發揮協商民主重要渠道作用,凝心聚力、盡職盡責、扎實工作,為我省經濟社會發展作出了新的貢獻。全省各民主黨派、工商聯、無黨派人士高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握團結、民主兩大主題,積極參政議政、建言獻策,在全省各項事業發展中發揮了重要作用。陳求發同志代表省政協常委會作的工作報告,全面總結了省政協去年的工作,科學部署了今年的工作,符合協商民主要求,契合全省工作大局,是一個思路清晰、重點突出、加油鼓勁、凝聚人心的好報告。總的感到,一年來,省政協各項工作有特色、有亮點、有成效。比如,扎實開展專題調研協商,“加快推進湘江保護與治理”、“大力發展臨港和臨空產業,構建湖南開放經濟新高地”、“全面推進社區矯正工作,提高我省社會治理水平”等系列專題調研,提出了許多具有前瞻性、針對性、操作性的意見建議,為省委、省政府推動相關工作提供了重要參考。又比如,舉行專題議政性常委會議,協商委派民主監督小組,通過界別廣泛收集民意、反映民聲、集中民智,等等,都抓到了點子上,抓出了成效。

過去一年,面對復雜多變的外部經濟環境和自身艱巨繁重的改革發展穩定任務,全省上下堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅決落實中央各項重大決策部署,把穩增長擺在更加突出的位置,堅持穩中求進,促進“三量齊升”,推進“四化兩型”,著力抓好全面深化改革、推動經濟持續健康發展、開展黨的群眾路線教育實踐活動三件大事,經濟社會發展呈現總體平穩、穩中有進、穩中提質的良好局面。在省十二屆人大四次會議第一次全體會議上,杜家毫同志代表省政府作了一個很好的工作報告,對去年全省工作進行了全面回顧總結,對今年各項工作作出了科學安排部署,令人鼓舞、催人奮進。特別是實事求是地報告了一些指標沒有完全實現預期目標的情況,這是省政府高度負責、敢于擔當的表現。去年各項成績的取得,是中共中央、國務院堅強領導的結果,是全省干部群眾共同奮斗的結果,也是全省廣大政協委員積極參與的結果。借此機會,我代表中共湖南省委,向在座的各位委員,并通過你們向全省各級政協組織、廣大政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各族各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治省的開局之年,是全面完成“十二五”規劃的收官之年,也是全省經濟社會發展新常態下謀求新發展的重要一年。新常態下,時和勢對我省總體有利,但難和險也在增多。如何更加深刻地認識新常態,更加主動地適應新常態,更加科學地引領新常態,實現全省經濟社會持續健康發展,是擺在全省上下面前一項重大的戰略任務,需要全省各個方面和各族各界群眾同心同德、群策群力,共同獻計獻策、一道盡心盡力。希望全省各級政協組織和廣大政協委員,緊緊圍繞全省發展大局,充分發揮優勢,切實履行職能,為加快科學發展富民強省、譜寫中國夢的湖南篇章作出更大貢獻。

一要始終堅持好政協的性質定位。習近平總書記指出,“做好人民政協工作,必須堅持人民政協的性質定位”。這是做好新形勢下政協工作一條重要原則,我們必須深刻領會、全面貫徹。陳求發同志來省政協工作后不久,就對政協工作提出了“準確定好位、履職不缺位、盡職不越位、工作做到位”的工作要求,體現了對人民政協性質、地位、職能、作用的深刻認識和準確把握,符合中央精神和湖南實際。希望省政協繼續抓好落實。我國憲法法律和政協章程明確提出,人民政協是愛國統一戰線的組織,是多黨合作和政治協商的機構,是人民民主的重要實現形式。全省各級政協組織和廣大政協委員,要牢牢把握人民政協這個性質定位,大力推進各項工作和各項事業不斷向前發展。需要特別強調的是,堅持人民政協的性質定位,最根本的是要堅持中國共產黨的領導,堅持正確的政治方向。要深入學習貫徹中共十八大、十八屆三中、四中全會精神,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的中共中央保持高度一致,全面貫徹落實中共中央和中共湖南省委的各項決策部署,真正做到同心同德、同心同向、同心同行。要始終把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,積極引導參加政協的各黨派、各團體、各階層、各族各界人士,努力增進各方共識,廣泛凝聚各界力量,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,不斷加深思想認同、政治認同、感情認同,堅定道路自信、理論自信、制度自信。

二要緊緊圍繞“四個全面”建言獻策。中共十八大以來,以習近平同志為總書記的中共中央觀大勢、謀大事,統攬國際國內兩個大局,統籌偉大事業偉大工程,作出協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的總體戰略部署。當前,全省的工作中心、工作大局,就是協調推進“四個全面”。政協是“人才庫”、“智囊團”,是省委、省政府科學決策、民主決策、依法決策的重要智庫。這些年,省政協的許多履職成果,得到省委、省政府的吸收和采納,轉化為推動湖南發展的重要舉措。希望全省各級政協組織和廣大政協委員,發揮人才薈萃、智力密集的獨特優勢,緊緊圍繞“四個全面”,參政設謀、建言獻策。要圍繞適應發展新常態推動經濟平穩健康發展,就擴大有效需求、增強發展活力動力、發現培育新的增長動力、統籌城鄉發展、分類指導加快建成全面小康社會、穩定就業和扶貧攻堅等重點工作,加強調查研究,提出好的意見和建議,共同推動我省經濟在新常態下實現新發展。要圍繞全面深化改革的重點領域和關鍵環節,在貫徹落實《政協湖南省委員會關于政治協商、民主監督、參政議政的規定(試行)》、加大政協自身改革力度的基礎上,就財稅體制、農村土地、價格、戶籍制度、國企國資、自主創新、養老保險、投融資、開放型經濟、生態文明、司法體制等重大改革事項深入調查研究,為全省改革事業獻計出力。同時,要發揮好政協聯通上下、協調左右的優勢,做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑等工作,引導所聯系成員和群眾理解改革、支持改革、參與改革,為全面深化改革營造良好環境。要圍繞深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,結合我省貫徹落實四中全會《決定》的《實施方案》,把法治湖南建設作為建言獻策、參政議政的重要內容,開展專題調研,提出意見建議。廣大政協委員要切實增強落實依法治國方略、加快建設法治湖南的思想自覺和行動自覺,帶頭學法遵法守法用法,帶動廣大成員做法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。要圍繞習近平總書記提出的中共從嚴治黨八點要求,認真開展調研,提出加強執政黨建設的對策建議,幫助執政黨進一步提高執政水平和能力。

三要充分發揮協商民主重要渠道作用。社會主義協商民主是中國共產黨和中國人民的偉大創造,是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢,是黨的群眾路線在政治領域的重要體現。去年1229日召開的中共中央政治局會議,審議通過了《關于加強社會主義協商民主建設的意見》,對協商民主建設作出了全面部署。中共湖南省委正在研究制定落實中央意見的實施辦法。全省各級政協組織要把協商民主理念和要求貫穿履職全過程,把重協商、講民主作為政協開展工作、組織會議活動的基本要求,不斷拓展協商內容、豐富協商形式,更加靈活、更為經常地開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商。省委、省政府、省政協共同制定年度協商工作計劃,以雙周協商會為平臺開展協商,等等,都是推進協商民主的有益探索和實踐。要不斷總結和完善,堅持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深越好,通過商量出辦法、出共識、出感情、出團結。要堅持平等協商、民主議事,努力營造既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、依法依章的良好氛圍。“千人之諾諾,不如一士之諤諤”。政協委員要敢于講真話、道實情、建諍言,做到知無不言、言無不盡。黨委政府的同志要善于聽取不同意見,容得下尖銳批評,做到有則改之、無則加勉。

四要不斷提高履職盡責能力。搞好政協工作,必須加強自身建設,不斷提高履職能力和水平。要提高政治把握能力,自覺維護各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用。要提高制度執行能力,加強履職制度化規范化程序化建設,使各項工作始終在制度軌道上運行。要提高學習研究能力,使政協的各項意見建議符合中央精神,切合湖南實際,契合決策需要,更加具有針對性和可操作性。要提高聯系群眾能力,及時了解和掌握社會各界存在的主要問題,暢通界別群眾反映意見訴求的渠道,發揮好黨委政府聯系人民群眾的橋梁紐帶作用。要提高合作共事能力,為各民主黨派在政協參加會議活動、充分履行職能搭建更多平臺,不斷鞏固和發展團結民主的良好政治局面。

政協事業是黨的事業的重要組成部分。各級黨委要把政協工作擺到全局工作的重要位置,切實加強領導,支持人民政協依照憲法法律和政協章程獨立負責、協調一致地開展工作。要牢固樹立協商民主理念,積極推進協商民主廣泛多層制度化發展,積極推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設,真正把政治協商納入決策程序,廣泛聽取民意,自覺接受監督。要及時研究并統籌解決政協工作中的重大問題,做到思想上高度重視,政治上更加關心,工作上大力支持。

 

(本文是徐守盛同志2015129日在省政協十一屆三次會議聯組討論時講話的主要部分)

信息來源:湖南日報     分享:
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